最高法：审结环境资源案共196凤城.5万件 专题研究碳排放司法规则凤城

最高法：审结环境资源案共196.5万件 专题研究碳排放司法规则

绿水青山就是金山银山。9月20日上午，最高人民法院举行“人民法院这十年”系列新闻发布会，介绍环境资源审判相关情况。十年来，我国共审结各类环境资源案件196.5万件。我国已设立环境资源审判专门机构或组织2426个，涵盖四级法院的专门化审判组织架构基本建成。

审结环境资源案共196.5万件

最高人民法院环资庭庭长刘竹梅介绍，十年来，人民法院共审结各类环境资源案件196.5万件。其中，审结环境资源刑事案件24.4万件，审结环境资源民事案件137.8万件，审结环境资源行政案件34.3万件，审结环境公益诉讼案件1.58万件，审结生态环境损害赔偿案件335件。

在减排降碳、应对气候上，专题研究碳排放权交易纠纷司法规则，起草司法助力碳达峰碳中和目标指导意见。

刘竹梅表示，各级法院依法严格追究虚报、瞒报温室气体排放数据等违法行为责任。浙江法院审结非法销售汽车尾气“年检神器”案，四川法院建立“绿色金融诉源治理工作站”，江苏、上海、浙江、福建法院签订保护海洋“蓝碳”资源框架协议。

刑事审判方面，“十年来，各级人民法院依法审结污染环境以及破坏动物资源、森林资源、矿产资源、土地资源等一审环境资源刑事案件24.4万件，判处罪犯30.3万余人。”最高人民法院环资庭副庭长李明义介绍道。

环境公益诉讼方面，据最高人民法院环资庭二级高级法官刘小飞介绍，2015年以来，全国各级法院审理社会组织提起的环境民事公益诉讼案件829 件。2015年7月检察机关提起公益诉讼试点开展以来，审理生态环境检察公益诉讼案件1.5万件。2015年12月生态环境损害赔偿制度改革试点以来，审理生态环境损害赔偿诉讼和司法确认案件335件。

环境资源审判体系基本建成

刘竹梅介绍，中国特色环境资源审判体系基本建成。

涵盖四级法院的专门化审判组织架构基本建成。全国法院已设立环境资源审判专门机构或组织2426个。最高人民法院专门设立环境资源审判庭，批准设立南京、兰州、昆明、郑州、长春环境资源法庭。

审理机制上，将环境资源刑事、民事、行政案件归口至环境资源专门审判机构或组织审理。最高人民法院及28家高级法院实行环境资源审判职能“三合一”归口，云南、江西、浙江、四川等地法院探索涵盖执行的“四合一”归口机制。

实践中，环境资源案件往往同时侵害多个法益，除行政处罚外、还会涉及民事、甚至行政处罚。通过“三合一”归口的审理机制设立，整合审判资源，有助于推动环境资源司法职能的发挥。

环境资源裁判规则体系也在日益完善。

最高人民法院先后出台新时代加强和创新环境资源审判工作意见等司法政策文件15部，召开3次全国法院环境资源审判工作会议；制定环境污染犯罪、环境侵权、环境公益诉讼等司法解释21部，构建起务实管用、严格严密的环境资源裁判规则体系。

同时发布“三清山巨蟒峰”案等环境资源指导性案例26件、典型案例26批280件以促进裁判尺度统一。

一系列裁判执行方式，如补植复绿、增殖放流、劳务代偿、技改抵扣、认购碳汇等，也为生态系统修复提供选项。

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